第五十四章 改组青华（下）
小说：回归末世作者：大青色字数：2813更新时间 : 2017-12-01 21:07:25
只是他其实是很有能力的，现在是人才紧缺的时候，学校刚出来的学生经验不足，也许还能给他留一个干实事的位置。
接下来陈宁理所当然地意识到，要真正杜绝这种现象的发生，关键还在于体制。
他父亲的老部下们近水楼台，最先抱团在聚集地内部形成一个庞大的利益共同体，如今虽然被剿除，但难保以后不会再有类似的官僚集团形成。
他之前虽为青华搭建了工业体系，颁布了许多有效管理的政策，消灭剥削者，让人民各司其职，生产热火朝天，但官僚制度其实还是云鹤-苟一林时代的那一套，干部权力没有制约，太容易滋生腐败了，甚至到最后能让他们成为新的剥削者！
改组青华时机已到，势在必行！
数日后，陈宁正式颁布了青华改组方案，整个聚集地上下都被动员起来。
本次改组的内容主要分由三大部分组成：首先，撤销执政署，改为青华聚集地人民政府，将各方面工作细分到各个部门，各部门直接对政府首长负责，不发生太多横向联系，以免有人能专权独大，欺上瞒下。
政府设一位主席，负责聚集地重大事务决策，设一位副主席，辅助主席进行决策工作，并在主席因特殊情况无法正常履职时暂时取代其职能。
又设一位总长，负责聚集地日常事务处理，定时向主席汇报工作。设数位副总长，辅助总长进行日常事务工作。
其次，设立人民军事委员会，现在只下辖一个青华军区。负责处理所有军事方面事务，包括但不限于直接指挥调度所有军队、制定作战计划、安排后勤武装、军队人事任免。由陈宁任主席，张北则被委任为副主席。
此举在军队改编后，再将权力集中，更方便了掌控，避免出现山头主义。
最后则是本次改组的重中之重，设立监察局。
其人员全部由学校的学生们构成，任职期一律为5年，一生只任职一次。这个时期的他们最有激情与热血，不易被腐蚀。
其工作是对政府、军队、工厂、警察局、法院、医院和学校的公职人员进行业绩检查，不定期暗访了解情况，确保他们是人民的公仆而非人民的老爷；
对不符合规定的腐败公职人员进行逮捕，交付法院审判，对严重程度尚不至此的渎职官员进行处分，直至停职、撤职。
官僚作风最可怕就是一味媚上脱离群众和办事效率低下，这样的一个体系显然不是真正为人民服务的，也无法做到陈宁想达到的高战斗力和高执行力。
陈宁亲任监察局局长以体现重视，又提拔了一位原来在执政署任职的嫉恶如仇、值得信任的正直老干部直接当副局长，实际上主持工作。
在政府长官的人选方面，副总长还好说，选一些执政署里一直洁身自好，经验丰富的老人即可。
但总长这个位置是要求要有很高能力的，如今江一化不能用，陈宁无奈，别人也信不过，只能把福叔调回来再担任政府副主席兼政府总长，让现在暂时没有任务的荒祭去顶他驻防实验室的位置。
福叔知道了江一化的事情之后当然心痛，毕竟江一化是他亲手扶上去的，而把聚集地搞得乌烟瘴气的人却是他塞进执政署里的。
他苦求陈宁能再给江一化一次机会，陈宁既要仰仗他办事，当然要对他安抚，何况其实陈宁自己也并不打算彻底弃用江一化。
但考虑到他或许会被江一理影响，产生一些不好的想法，陈宁还是无法给予他完全的信任，便干脆临时为他在政府新设了一个总长顾问的职位。
顾名思义，他需要及时为政府总长及副总长们提供参考信息，并且在他们需要自己时挺身而出，只有建议权而无决策权。
除了这三个部分之外，陈宁专门在监察局门口设了一个上访信箱，让人民自行揭露公职人员的不当行径。
当然，为了防止真的有人恶言中伤，上访群众必须采取实名，而监察局只有极少数人能接触到上访来信，同时也必须保守秘密。
新青华的组建到此便告一段落，而新政府要做的第一件大事已经摆在了陈宁和福叔的案头。
重选四大优秀！
吃一堑长一智，锒铛入狱的徐煌就是前车之鉴，此次的评选自然公正无比，并加入了资格审查机制，监察局会派出专人到基层了解实情，在陈宁的指示下，这将在以后的各项相关活动，包括官员晋升中应用。
令他欣慰的是，重新评选的四个人选，除了优秀医生之外和原来的都一样无二。
这既可以说明江一化并非无力掌管聚集地，经过考验如果确认他是可靠的，或许还可以重新启用，也说明那些“老部下帮”势力范围并无法渗透到太多领域中，陈宁如今下这番猛药，聚集地内干部作风问题不说根治，起码一段时间内不会死灰复燃。
在青华聚集地中央最大的人民广场上，陈宁为四位各领域内扎实工作的优秀工作人员授勋，虽然战备令未去，聚集地内的物质条件不好，甚至很多人多日不见荤腥，但这一幕还是让人精神振奋，热血沸腾。
慷慨激昂的音乐当中，陈宁郑重地将大红表彰证书，和密封的基因补全药剂交到容光焕发的四人手里，亲切握手并发表演说，万众欢呼。
“大家好，我是人民政府主席陈宁。在过去的几个月间，大家过得很辛苦，这点我知道。有些人或许不能理解，今天我就借这个机会来讲一下。”
“首先要清楚的一点就是我们现如今的奋斗目标是什么。我想，只在当前来说，努力生产劳动，实现生活水平的提高，并且让异种无法威胁到聚集地内人们的安全，就是目标了。”
“但相信更多的人能意识到，人口受限，发展程度也是受限的，只有集聚全人类的力量，才能够真正打败异种，让我们心无旁骛地搞发展！”
“那么我们未来的发展目标也就呼之欲出，不客气地说，解放全人类！”
“这一切能够和平进行当然最好，但问题是仍然有很多或者出于不信任，或者出于自私的能力者不愿意让自己手下的聚集地走到我们这条发展道路上来。那怎么办？只有战争！只有打服他们，才能解放他们！我想，过程中的牺牲都是值得的......”
“搞明白了这些，我相信大家就能理解战备令，而我们政府在一些天前也表明了自己的决心，惩治了一大批队伍中的败类，让每个人都参与到管理当中来，我们确实致力于创造一个人人平等，安全和谐的新社会！”
“道路是曲折的，但未来却是光明的，只要大家团结，像这四位优秀工作者一样，积极工作，积极生活，就一定能够实现目标！”
“哗——”掌声如雷鸣般响动，人们沐浴阳光，面露憧憬，心怀美好的信念，期待美好的未来。
............
在经过抓捕审判那帮人、尽量平缓地改组青华聚集地、开启基因优化工程之后，时间已经悄悄溜过了一个月，这日，张北通过通讯器突然向陈宁紧急报告。
坯南的步庭山带着大批物资，来了！
请记住本书首发域名：www.4xiaoshuo.info。4小说网手机版阅读网址：m.4xiaoshuo.info
接下来陈宁理所当然地意识到，要真正杜绝这种现象的发生，关键还在于体制。
他父亲的老部下们近水楼台，最先抱团在聚集地内部形成一个庞大的利益共同体，如今虽然被剿除，但难保以后不会再有类似的官僚集团形成。
他之前虽为青华搭建了工业体系，颁布了许多有效管理的政策，消灭剥削者，让人民各司其职，生产热火朝天，但官僚制度其实还是云鹤-苟一林时代的那一套，干部权力没有制约，太容易滋生腐败了，甚至到最后能让他们成为新的剥削者！
改组青华时机已到，势在必行！
数日后，陈宁正式颁布了青华改组方案，整个聚集地上下都被动员起来。
本次改组的内容主要分由三大部分组成：首先，撤销执政署，改为青华聚集地人民政府，将各方面工作细分到各个部门，各部门直接对政府首长负责，不发生太多横向联系，以免有人能专权独大，欺上瞒下。
政府设一位主席，负责聚集地重大事务决策，设一位副主席，辅助主席进行决策工作，并在主席因特殊情况无法正常履职时暂时取代其职能。
又设一位总长，负责聚集地日常事务处理，定时向主席汇报工作。设数位副总长，辅助总长进行日常事务工作。
其次，设立人民军事委员会，现在只下辖一个青华军区。负责处理所有军事方面事务，包括但不限于直接指挥调度所有军队、制定作战计划、安排后勤武装、军队人事任免。由陈宁任主席，张北则被委任为副主席。
此举在军队改编后，再将权力集中，更方便了掌控，避免出现山头主义。
最后则是本次改组的重中之重，设立监察局。
其人员全部由学校的学生们构成，任职期一律为5年，一生只任职一次。这个时期的他们最有激情与热血，不易被腐蚀。
其工作是对政府、军队、工厂、警察局、法院、医院和学校的公职人员进行业绩检查，不定期暗访了解情况，确保他们是人民的公仆而非人民的老爷；
对不符合规定的腐败公职人员进行逮捕，交付法院审判，对严重程度尚不至此的渎职官员进行处分，直至停职、撤职。
官僚作风最可怕就是一味媚上脱离群众和办事效率低下，这样的一个体系显然不是真正为人民服务的，也无法做到陈宁想达到的高战斗力和高执行力。
陈宁亲任监察局局长以体现重视，又提拔了一位原来在执政署任职的嫉恶如仇、值得信任的正直老干部直接当副局长，实际上主持工作。
在政府长官的人选方面，副总长还好说，选一些执政署里一直洁身自好，经验丰富的老人即可。
但总长这个位置是要求要有很高能力的，如今江一化不能用，陈宁无奈，别人也信不过，只能把福叔调回来再担任政府副主席兼政府总长，让现在暂时没有任务的荒祭去顶他驻防实验室的位置。
福叔知道了江一化的事情之后当然心痛，毕竟江一化是他亲手扶上去的，而把聚集地搞得乌烟瘴气的人却是他塞进执政署里的。
他苦求陈宁能再给江一化一次机会，陈宁既要仰仗他办事，当然要对他安抚，何况其实陈宁自己也并不打算彻底弃用江一化。
但考虑到他或许会被江一理影响，产生一些不好的想法，陈宁还是无法给予他完全的信任，便干脆临时为他在政府新设了一个总长顾问的职位。
顾名思义，他需要及时为政府总长及副总长们提供参考信息，并且在他们需要自己时挺身而出，只有建议权而无决策权。
除了这三个部分之外，陈宁专门在监察局门口设了一个上访信箱，让人民自行揭露公职人员的不当行径。
当然，为了防止真的有人恶言中伤，上访群众必须采取实名，而监察局只有极少数人能接触到上访来信，同时也必须保守秘密。
新青华的组建到此便告一段落，而新政府要做的第一件大事已经摆在了陈宁和福叔的案头。
重选四大优秀！
吃一堑长一智，锒铛入狱的徐煌就是前车之鉴，此次的评选自然公正无比，并加入了资格审查机制，监察局会派出专人到基层了解实情，在陈宁的指示下，这将在以后的各项相关活动，包括官员晋升中应用。
令他欣慰的是，重新评选的四个人选，除了优秀医生之外和原来的都一样无二。
这既可以说明江一化并非无力掌管聚集地，经过考验如果确认他是可靠的，或许还可以重新启用，也说明那些“老部下帮”势力范围并无法渗透到太多领域中，陈宁如今下这番猛药，聚集地内干部作风问题不说根治，起码一段时间内不会死灰复燃。
在青华聚集地中央最大的人民广场上，陈宁为四位各领域内扎实工作的优秀工作人员授勋，虽然战备令未去，聚集地内的物质条件不好，甚至很多人多日不见荤腥，但这一幕还是让人精神振奋，热血沸腾。
慷慨激昂的音乐当中，陈宁郑重地将大红表彰证书，和密封的基因补全药剂交到容光焕发的四人手里，亲切握手并发表演说，万众欢呼。
“大家好，我是人民政府主席陈宁。在过去的几个月间，大家过得很辛苦，这点我知道。有些人或许不能理解，今天我就借这个机会来讲一下。”
“首先要清楚的一点就是我们现如今的奋斗目标是什么。我想，只在当前来说，努力生产劳动，实现生活水平的提高，并且让异种无法威胁到聚集地内人们的安全，就是目标了。”
“但相信更多的人能意识到，人口受限，发展程度也是受限的，只有集聚全人类的力量，才能够真正打败异种，让我们心无旁骛地搞发展！”
“那么我们未来的发展目标也就呼之欲出，不客气地说，解放全人类！”
“这一切能够和平进行当然最好，但问题是仍然有很多或者出于不信任，或者出于自私的能力者不愿意让自己手下的聚集地走到我们这条发展道路上来。那怎么办？只有战争！只有打服他们，才能解放他们！我想，过程中的牺牲都是值得的......”
“搞明白了这些，我相信大家就能理解战备令，而我们政府在一些天前也表明了自己的决心，惩治了一大批队伍中的败类，让每个人都参与到管理当中来，我们确实致力于创造一个人人平等，安全和谐的新社会！”
“道路是曲折的，但未来却是光明的，只要大家团结，像这四位优秀工作者一样，积极工作，积极生活，就一定能够实现目标！”
“哗——”掌声如雷鸣般响动，人们沐浴阳光，面露憧憬，心怀美好的信念，期待美好的未来。
............
在经过抓捕审判那帮人、尽量平缓地改组青华聚集地、开启基因优化工程之后，时间已经悄悄溜过了一个月，这日，张北通过通讯器突然向陈宁紧急报告。
坯南的步庭山带着大批物资，来了！
请记住本书首发域名：www.4xiaoshuo.info。4小说网手机版阅读网址：m.4xiaoshuo.info